Оптимизм и реализм

29 декабря, 2014

После недавних слов Президента о том, что Казахстан ждут нелегкие, в экономическом и геополитическом отношении, годы, и произошедшего в соседней России «обвала» рубля, среди казахстанцев возникла некая неуверенность в завтрашнем дне, в стабильности. Памятуя, что «береженного бог бережет», казахстанцы, опасаясь новой девальвации, стали активно менять свои тенге на доллары, таким образом отвечая на неопределенность и тревожные ожидания.

Власти поняли, что немного переборщили в своей откровенности, и поэтому, чтобы успокоить казахстанцев, в дело срочно была пущена «тяжелая артиллерия» — сам Президент вначале встретился с руководителями некоторых СМИ, а потом провел традиционный телемост, на которых главным лейтмотивом был оптимистичный посыл: несмотря ни на какие экономические и политические катаклизмы, Казахстан прочно стоит на своих ногах и все у нас будет хорошо!

Действительно, в пору передела глобальных рынков и практически решенного исключения из него такого крупного игрока, как Россия, что представляется долговременным трендом, позиция Казахстана выглядит достаточно крепкой. Страна, к счастью, в отличие от России, не столкнулась с таким катастрофическим явлением, как санкции Запада, особенно в финансовой сфере. За последние годы укрепилась казахстанская банковская система. Выполнен первый этап государственной Программы индустриально-инновационного развития, в стране созданы сотни новых промышленных предприятий, появились даже новые отрасли, например, автомобилестроение, производство грузовых вагонов и другие. Эту политику Н. Назарбаева – упорно создавать новую производственную базу страны, систему предприятий, глухо, но достаточно остро критиковали многочисленные оппоненты внутри страны. Зачем, по их мнению, нужно тратить миллиарды долларов на индустрию, продукция которой мало востребована внутри страны, а на внешние рынки еще нужно пробиться? К тому же, эйфория от высоких цен на нефть благоприятствовала такому взгляду на мир: зачем производить самим, все, что надо – купим! Но Н. Назарбаев, как опытный политик, понимал, что высокие цены на нефть- не навсегда и готовился к трудным временам. Отсюда и создание Нацфонда, от которого также многие «оптимисты» хотели бы попользоваться, но который Президент взял под жесткий контроль: фонд стал «неразменной казной» на «черный» день.

И вот этот день, судя по всему, настал. Экономика страны должна решительно измениться, чтобы выжить в новых реалиях. Но модернизация невозможна без инвестиций, поток которых резко сократился. Средства бюджета, Нацфонда, средства от амнистии имущества и капиталов – вот что сегодня должно составить финансовую базу преобразований, вот что должно запустить на полную мощность многочисленные производства, которые постепенно должны изменить сырьевой характер казахстанской экономики.

Важнейшее значение в системе модернизированной экономики имеет малый и средний бизнес. Об этом Н. Назарбаев не устает повторять – МСБ является материальной основой современного среднего класса, и его доминирующее присутствие в экономике – признак развития и благосостояния страны. Франция, Германия, Италия, Нидерланды, другие процветающие страны Европы представляют яркий пример того, как развитие малого и среднего бизнеса благотворно влияет на экономику и социальное развитие.

В этой связи интересно исследование, которое провели специалисты аналитической службы Ranking.kz, представившие свои выводы к концу этого года.

Банки поддержали малый бизнес — объем кредитования за 2014 год вырос на 34,9%, до 1,7 триллионов тенге. Количество малых активных компаний за январь-ноябрь увеличилось на 4,5%, до 101,3 тысяч. Активизация малого бизнеса за 11 месяцев 2014 отмечена в 15 регионах. Реестр активного малого бизнеса пополнился на 1023 компании.

По темпам роста лидируют Южно-Казахстанская (плюс 8,4%, до 8,3 тысяч компаний), Павлодарская (6,4%, до 4,9 тысяч компаний) и Атырауская (плюс 6,1% до 3,6 тысяч компаний) области.

Развитие в секторе стимулировали кредитные вливания. К октябрю портфель займов малому бизнесу достиг 1,7 триллионов – на 446 миллиардов больше, чем в начале года.

При всей благополучности представленной статистики, не следует спадать в эйфорию. В малом и среднем бизнесе и сегодня наблюдаются диспропорции и тревожные тенденции.

Например, нужно признать неутешительный факт, казахстанский МСБ все еще слишком слаб, особенно в финансовой сфере. Взять обычный кредит в банке второго уровня бизнесменам такого уровня по-прежнему проблематично: процентная ставка сегодня, как никогда, высока, а условия возврата очень жесткие. По-сути, государство вынуждено сегодня специальными финансовыми вливаниями субсидировать эту ставку, чтобы МСБ мог бы хоть как-то прокредитоваться. Если говорить прямо, то наш казахстанский МСБ продолжает ходить «в коротких штанишках», на «помочах» у государства. Он чаще всего не может накопить финансовый «жирок», запасы, чтобы через свои собственные средства кредитовать свои программы развития. Вот яркое подтверждение этого: когда в 2013 году кредитный портфель с июня по октябрь снизился на 14,5%, количество активных малых компаний снизилось сразу на 2,3 тысячи единиц. И количество предприятий, которые закрываются, не проработав и двух лет, все еще весьма высоко на протяжении последних лет.

Другая проблема: МСБ практически полностью исключил себя из промышленности. Наибольшее число малых и средних предприятий осуществляет свою деятельность в сфере торговли — 37%, и в сельском хозяйстве — 23%. Наименьшее количество СМП работает в промышленном секторе — 3% и строительстве — 4%. В сфере транспорта и связи функционируют 8% СМП. А ведь резервы здесь огромные, особенно, с учетом наращивания в Казахстане производственных мощностей. Вот красноречивый факт: МСП, работающих в сфере промышленности, которых всего 3%, обеспечивают 10%-ю долю выпуска продукции МСП всех отраслей.

По кредитованию явно прослеживается непривлекательность для кредитования предприятий сельского хозяйства. Занимая 23%-ю долю от общего числа действующих СМП, они получили всего 6% всех кредитов банков второго уровня. Это связано с высокими отраслевыми рисками и сезонным характером эффективности деятельности МСП отрасли. Кроме того, в данной отрасли в основном функционируют МСП в форме крестьянских хозяйств, которые размещены в отдельных сельских регионах и не имеют ликвидных залогов. И эту проблему, как не пытались решить все последние годы, так и не решили. Однако, и здесь есть свои «плюсы», если исходить из ситуации сегодняшнего дня.Аграрный сектор опередил город по генерации новых рабочих мест. За сентябрь 2013-2014 на селе наемных работников стало больше на 62 тысячи (2,2 миллиона), в городской местности – всего на 27 тысяч (3,9 миллиона). Больше всех новых рабочих мест обеспечила Алматинская область – прирост наемных работников на 35 тысяч. Всего – 635,6 тысяч, официально получающих зарплату. Из них 76% задействовано на селе. В целом по Казахстану число наемных работников увеличилось на 1,5%, до 6,07 миллионов. За сентябрь 2013-2014 доля наемных работников, задействованных в аграрном секторе, увеличилась с 35,6 до 36,1%. Этот фактор — сохраняющаяся высокая доля трудоспособного населения, живущего в селе,- никак не может игнорироваться, поэтому, кто бы и как бы не называл сельское производство «черной дырой» — государство в обозримом будущем будет его поддерживать, благо средств для этого пока хватает.

МСП играют важнейшую роль в решении важной социальной задачи по обеспечению занятости населения. Сотни тысяч людей, особенно на селе, в малых городах сегодня практически не имеют шанса найти работу, как на малых и средних предприятиях, в туризме, сфере услуг. И это направления должно активно поддерживаться государством, потому что других источников поддержки, пока новая экономика не заработает в полную силу, сейчас не видно. Так что у системы взаимодействия государства с малым и средним бизнесом есть еще немало проблем, которые необходимо решить как можно скорее.

Дмитрий Слинько