понедельник, 18 января 2021
,
USD/KZT: 412.24 EUR/KZT: 470.98 RUR/KZT: 5.81
Его все-таки судят Экс-акима Павлодара не посадили Президент назначил новый состав правительства Цены на поезда вырастут Герхард Шредер: аннексия Крыма - явное нарушение международного права Антикоры: Нурашев не задержан, но расследование зарегистрировано Казахстанские правозащитники требуют освободить Алексея Навального Многодетные женщины протестуют в Нур-Султане Акимат Алматы отрицает задержание топ-чиновника Ничего святого Байден делает ставку на науку В узбекских школах начнут преподавать шахматы В Алматы свыше 20 тысяч избирательных бюллетеней признаны недействительными Навальный арестован Фейсбук удалил 59 аккаунтов, связанных с КНБ Казахстана Израиль расследует незаконную поставку вакцины Pfizer в Украину Москва вернется к нормальной жизни в мае Президент Турции привился китайской вакциной от коронавируса Мамин опять премьер Жанболат Мамай призвал депутатов покинуть парламент Тихановская призвала Евросоюз ввести адресные санкции против белорусских предприятий ЕБРР продлил Программу поддержки МСБ в Казахстане до 2025 года Российский политик предложил США поучиться у Казахстана и Кыргызстана проведению выборов Мировая добыча природного газа упала Вашингтон усиливает меры безопасности накануне инаугурации Байдена

Технологии против государства

Ситуация на Ближнем Востоке – это наша отложенная реальность. Новые цифровые технологии уничтожили монополию на информацию и связь, которой обладали правительства. Молодежь этим воспользовалась, а власть это застало врасплох. Таков был сценарий изменений на Ближнем Востоке. Мы вполне можем его повторить.

В странах Ближнего Востока, а особенно в государствах арабского мира, начался период фундаментальных перемен и ещё более фундаментальных вызовов. Но способность региона ответить на многочисленные вызовы, которые перед ним возникли, осложнена национальными, региональными и международными разногласиями по поводу будущего формата перемен как в регионе в целом, так и в отдельных странах.

Международное сообщество, несомненно, играет центральную роль в поддержке социальных и экономических реформ в регионе. Но намного важнее, чтобы арабы сами начали думать о своём будущем, решая возникшие перед регионом проблемы. Они осознали, что им надо взять собственную судьбу в свои руки.

Это стало совершенно ясно после восстаний Арабской весны в 2011 году. К тому моменту регион уже переживал трансформацию, вызванную демографическими переменами:  быстрый рост населения, урбанизация, увеличение числа безработной молодёжи с университетскими дипломами. Однако взрыв протестов застал многие страны Ближнего Востока и Северной Африки врасплох.

Но самой главной причиной стала неспособность арабских правительств и обществ эффективно управлять этими переменами, а также их излишняя зависимость от иностранных государств в вопросах обеспечения безопасности. Правительства утратили способность к адаптации, чем воспользовались социальные и геополитические силы, находящиеся вне их контроля. Эти правительства не смогли или не захотели адаптироваться к каким-либо тенденциям, которые бросали вызов сложившемуся статус-кво. Не малую роль здесь сыграл и тот факт, что центральные компоненты внутренней и региональной программ  многих правительства были разработаны не ими сами, а навязаны извне региона.

Для перехода к более эффективной и  проактивной форме правления странам Ближнего Востока надо создать условия для реальных политических реформ и реализации потенциала гражданского общества. Это позволило бы перераспределить власть и наладить коллективное сотрудничество. Перед регионом стоят проблемы, которые являются слишком сложными и глубокими, чтобы их можно было решить односторонними приказами, спущенными сверху. Необходимо раскрыть потенциал креативности в арабском обществе. При этом одним странами понадобится экономическая и социальная поддержка для создания необходимых внутренних условий, а другим придётся решать серьёзные геополитические вопросы.

Взять, например, Тунис, который за пределами Ближнего Востока многие рассматривают как едва ли не самую главную региональную историю успеха за последнее время. Да, политические силы Туниса подают хороший пример: они обычно готовы идти на компромисс между собой ради достижения жизнеспособности структуры госуправления. Однако внутреннее социальное недовольство и раздоры по-прежнему являются частью тунисской политики. Правительству  Туниса не следует полагать, будто все граждане страны удовлетворены новым порядком.

Предоставление возможности участия в политике национальным, муниципальным и даже племенным лидерам особенно важно в самых нестабильных странах региона. И в качестве первого шага там следует ограничить доступность оружия, которое может быть использовано для оспаривания власти легитимных правительств. К примеру, создание дееспособного правительства в Ливии потребует международной помощи, в частности совместных усилий ООН, Лиги арабских стран и Африканского союза, а также соглашения между Алжиром, Египтом и Тунисом по мониторингу и контролю границ, в том числе морских.

Египет переживает собственную фундаментальную социополитическую трансформацию. На фоне отсутствия культуры политического компромисса крушение центральной власти в 2011 году было неудивительным. Теперь Египту предстоит восстановить широкий, основанный на конституции консенсус по поводу фундаментальных экономических и социальных правил игры. Для этого нужно, чтобы все заинтересованные группы в правительстве и гражданском обществе продемонстрировали реальное желание достичь соглашений, которые  учитывали бы законные нужды каждого. Для продвижения вперёд египтянам надо искать способы применения новых технологий для подключения всех граждан к этим дебатам, призванным определить ход данного процесса.

Сирия, ставшая местом реальной гуманитарной катастрофы, которой не видно конца, является самым трудным экзаменом на готовность региона к компромиссу и примирению. Этот конфликт настолько комплексный, что у него не может быть явного военного победителя. Даже великие державы, которые сейчас оказались в него вовлечены (США и Россия), не смогут добиться здесь мира в одиночку.

Конечно, США и Россия будут незаменимы при формировании нового политического и военного ландшафта, действуя с помощью санкций, военной силы или силы политического убеждения. Но любой реальный и длительный мир в Сирии потребует сотрудничества большего числа игроков. Понадобятся многосторонние договорённости: между США и Россией, между странами Персидского залива (в первую очередь, между Саудовской Аравией и Ираном), между сирийской оппозицией и сторонниками режима президента Башара Асада.

Потребность в широком сотрудничестве очевидна во всех уголках региона, где проблемы стали настолько глубоки, что не могут быть решены простыми и быстрыми мерами. Динамичные, мирные общества не появятся на Ближнем Востоке, если их граждане не вспомнят потерянное искусство компромисса и не встанут на путь консенсуса в государственном строительстве. Для этого, конечно, потребуется время и терпение. Правительства стран региона должны будут сами определять свою судьбу, при этом региональный авантюризм отдельных арабских государств придётся ограничить.

Помогая региону ответить на множество вызовов, стоящих перед ним, международное сообщество должно использовать троякий подход. Во-первых, следует укреплять институты управления в странах Ближнего Востока и направить их на путь самодостаточности. Во-вторых, безусловно сохранять и уважать сложившуюся систему государств в регионе. В-третьих, нужны согласованные усилия, чтобы покончить с насилием и создать условия для начала новых политических процессов.

Кровопролитие, раздоры и безнадёжность сеют семена терроризма и экстремизма. Консенсус, компромисс и сотрудничество – внутри стран Ближнего Востока и арабского мира, а также между ними – должны стать ключевыми словами, которые помогут избавить нашу жизнь от этих деструктивных сил.

Набиль Фахми – бывший министр иностранных дел Египта, бывший посол Египта в США и Японии, профессор Американского университета в Каире (AUC).

 

Copyright: Project Syndicate/Mohammed Bin Rashid Global Initiatives, 2016.
www.project-syndicate.org

Оставить комментарий

Зарубежные эксперты

Пенсионеры и популизм Пенсионеры и популизм
Редакция Exclusive
Мы все под «колпаком» Мы все под «колпаком»
Редакция Exclusive
Китайцы тоже плачут Китайцы тоже плачут
Редакция Exclusive
Запад в панике Запад в панике
Редакция Exclusive
Мастер-класс от Дубаи Мастер-класс от Дубаи
Редакция Exclusive
konec_rent_ekonomiki konec_rent_ekonomiki
Редакция Exclusive
От ЦРУ к ГФО От ЦРУ к ГФО
Редакция Exclusive
Преступление против истории в Польше Преступление против истории в Польше
Редакция Exclusive
Состоится ли еще одна великая сделка Состоится ли еще одна великая сделка
Редакция Exclusive
С какой целью президент Турции подрывает верховенство закона С какой целью президент Турции подрывает верховенство закона
Редакция Exclusive
Национализм становится все более популярным на Западе Национализм становится все более популярным на Западе
Редакция Exclusive
Европа после Меркель Европа после Меркель
Редакция Exclusive
Что делает популизм Трампа опасным для нас? Что делает популизм Трампа опасным для нас?
Редакция Exclusive
Борьба с терроризмом или свободой слова? Борьба с терроризмом или свободой слова?
Редакция Exclusive
Может ли Казахстан повторить судьбу Бразилии? Может ли Казахстан повторить судьбу Бразилии?
Редакция Exclusive
Дональд Трамп и мир недоверия Дональд Трамп и мир недоверия
Редакция Exclusive
Новый мировой беспорядок Трампа Новый мировой беспорядок Трампа
Редакция Exclusive
Опуститься до Трампа Опуститься до Трампа
Редакция Exclusive
Идолы лидерства глобализированного мира Идолы лидерства глобализированного мира
Редакция Exclusive
Социопатия Трампа и изменение климата Социопатия Трампа и изменение климата
Редакция Exclusive
Афганистан: мина под боком Афганистан: мина под боком
Редакция Exclusive
В Европу пришли политики нового типа В Европу пришли политики нового типа
Редакция Exclusive
Трамп пытается играть в персону голубых кровей Трамп пытается играть в персону голубых кровей
Редакция Exclusive
Джордж Сорос: «Демократию невозможно навязать снаружи» Джордж Сорос: «Демократию невозможно навязать снаружи»
Редакция Exclusive
Трампа назвали «подлецом» Трампа назвали «подлецом»
Редакция Exclusive
Три способа уничтожить Трампа Три способа уничтожить Трампа
Редакция Exclusive
Бойтесь китайцев, дары приносящих? Бойтесь китайцев, дары приносящих?
Редакция Exclusive
Российская традиция Холодных войн Российская традиция Холодных войн
Редакция Exclusive
В Южной Корее новый президент В Южной Корее новый президент
Редакция Exclusive
Справится ли Макрон? Справится ли Макрон?
Редакция Exclusive
Пиррова победа Терезы Мэй Пиррова победа Терезы Мэй
Редакция Exclusive
Неофеодальный капитализм России (видео) Неофеодальный капитализм России (видео)
Редакция Exclusive
Откуда взялся «Эммануэль Макрон»? Откуда взялся «Эммануэль Макрон»?
Редакция Exclusive
Демократизация искусственного разума Демократизация искусственного разума
Редакция Exclusive
Страницы:1 2 3 4 5 6