пятница, 18 июня 2021
,
USD/KZT: 426.77 EUR/KZT: 509.95 RUR/KZT: 5.81
Кредит в $60 млн выделяет ЕБРР Банку ЦентрКредит В Павлодаре обрушился строящийся дом: у пострадавших рваные раны Причины подорожания продуктов питания назвали в АЗРК Кульгинов заявил о полной газификации «Коктал-1» на фоне критики Токаева Иск об отмене утильсбора: власти исправляют ошибку задним числом Возгорание на КазГПЗ не повлияло на уровень добычи нефти – КМГ Керуен-Сарай в Туркестане: «Построен из пенопласта и штукатурки, развалится от пары зим» Повышение цен на АЗС привело к социальной напряженности – Токаев Токаев поручил активизировать работу по сглаживанию цен на газ Помощник Елбасы и сооснователь Kaspi.kz вошли в СД «Самрук-Қазына» Ashyq: Казахстанцы обрушили рейтинг приложения в Play Market и App Store Яхта, конюшня, спорткомплекс: сенатор обнародовала баланс нацкомпаний Более 300 иностранцев арестовали в Нур-Султане в преддверии Дня столицы «Не говори мне «Э»: депутаты кыргызского парламента чуть не подрались Какие жилищные программы для молодых семей есть в Казахстане? ФЕЦА и «Шеврон» объявили конкурс грантов для НПО для развития волонтерства и против насилия К удорожанию лекарств приведет наднациональная регистрация в ЕАЭС – сенатор Животноводам Мангыстау обещают удешевленный корм для зарегистрированного скота Более половины инвестиций в автодороги Казахстана приходится на Алматинскую область Китайцы возглавили ТОП-5 иностранных работников в Казахстане Конфликт в ВКО продолжается: в Семее водители автобусов вышли на забастовку Картоном вынуждены кормить верблюдов и лошадей в Мангистауской области Жилищную инспекцию хотят наделить новыми полномочиями Генпрокурор предлагает наделить следователей правом отменять меру пресечения суда Картофель может стать еще дороже: Кыргызстан введет ограничение на экспорт

Вредный консерватизм

Николай Дрозд

Состоявшаяся в мае в Ялте встреча руководителей электроэнергетических компаний стран СНГ и вроде бы наконец достигнутые договоренности о создании общего электроэнергетического рынка с не дискриминационным доступом экспортеров электроэнергии к потребителям могут сыграть роль стартера для запуска многих давно назревших тенденций на рынках договорившихся стран.

 

К договоренностям, согласно информации российского «Коммерсанта», не стали присоединяться только украинские и молдавские энергетики. Причем главным неофициальным мотивом, называемым украинскими менеджерами, остается нежелание конкурировать с российскими коллегами, электроэнергия которых частично дотируется государством (Газпром все еще осуществляет крупные поставки газа для РАО ЕЭС по сниженным ценам). Осуществляемая все же в российской электроэнергетике реформа, о которой так долго говорил глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс, и доступ импортной электроэнергии на российский рынок очень существенно меняют ситуацию на центральноазиатских рынках и несколько меньше в Казахстане. Помимо появления альтернативы в виде достаточно привлекательного российского рынка в Таджикистане и Кыргызстане ситуация меняется и под влиянием намерения осуществить с помощью России беспрецедентно крупные вложения в гидроэнергетику. При этом, вероятно, одним из инвесторов в Кыргызстане станут и казахстанские компании с госучастием. Обосновывая необходимость этого, председатель правления холдинга по управлению госактивами Сауат Мынбаев отметил, что вложения с казахстанской стороны связаны не столько с экономической целесообразностью, сколько опасениями «попасть в зависимость как от южного соседа, так и от северного». Напомню, что несколько лет назад эксперты скептически относились к возможности окупаемости инвестиций в строительство дополнительной Комбаратинской ГЭС в Кыргызстане с возможным рынком сбыта в Южном Казахстане. И эти оценки не могли серьезно измениться по мере «перезревания» проекта. Самостоятельные российские инвестиции в кыргызскую гидроэлектроэнергетику без казахстанской составляющей могли бы привести не только к изменению ситуации на юге страны, но и к уменьшению возможностей как-то влиять на сброс гидроэлектростанциями воды зимой. Кроме того, гипотетический рост транзита кыргызской электроэнергии в Россию мог бы привести к слишком быстрому росту тарифов на энергодефицитном юге РК. В этом случае казахстанским энергетикам пришлось бы изобретать какие-то схемы для того, чтобы стопроцентно задействовать Жамбылскую ГРЭС, работа которой в зимний период дотируется государством. Так или иначе все эти тенденции, вероятно, будут реализовываться, но, возможно, в смягченном варианте. Предпосылкой для того, чтобы российская реформа была осуществлена, стало отставание производства от потребления электроэнергии, растущего и в России, и в Казахстане со скоростью свыше 5% в год, что является следствием экономического роста. При этом крайне трудно сравнивать возможную результативность российской и казахстанской реформ, связанных с открытием инвестиций в генерирующие активы. Две реформы разделяют десять лет, и они проводятся в диаметрально противоположных фазах экономического развития - инвестиционного голода и болезненной избыточной ликвидности. Повлияет на будущее развитие событий и то, что казахстанская приватизация с весьма условными ценами на энергогенерирующие активы не создавала для покупателей, которыми во многих случаях были иностранные компании, необходимости быстрой окупаемости инвестиций и форсированного роста тарифов. Вместо этого вместе с избыточными мощностями крупные промышленные компании, имеющие выход на оптовый рынок электроэнергии, получили возможность десятилетие нежиться в условиях относительно низких оптовых цен, которые какой-то довольно продолжительный период были самыми низкими в мире. В значительной степени все это происходило ценой проедания либо недостаточного восполнения основных средств электростанций. Пришедшие на российский рынок портфельные инвестиции при очень высокой приватизационной стоимости генерирующих компаний будут сразу вести тарифы вверх. Исключение, вероятно, составят объединенные генерирующие компании (ОГК), где покупателями стали крупнейшие компании, работающие в добывающем секторе, которые, видимо, будут придерживать тарифы и вкладывать деньги в электростанции с учетом своей «социальной ответственности». Лед на рынке тем не менее тронулся, и это в полной мере относится и к Казахстану, где в течение ближайших 3-5 лет экономика столкнется с нехваткой генерирующих мощностей. Довольно длительные попытки участников рынка обратить внимание сменявшихся правительств на необходимость роста тарифов и создание хорошего инвестиционного климата в отрасли, позволяющего инвестировать в новые электростанции или реконструкцию старых, не были в должной степени услышаны. Между тем инвестиции с определенным временным лагом по отношению к инвестиционным проектам в России и Центральной Азии давали, возможно, определенное стратегическое преимущество в случае, если бы были осуществлены в период назревания тенденций и могли бы позволить компаниям, работающим в Казахстане, осуществлять экспансию на российском рынке. Консерватизм в принятии решений привел к тому, что инвестиционный механизм для вложений в отрасль, имевший определенные шансы сформироваться несколько лет назад, так и не появился. Тем не менее электроэнергетика называется в числе отраслей, где государственно-частное партнерство может развиваться наиболее интенсивно. Главной проблемой и в этом случае остается необходимость показать потенциальным инвесторам в лице пенсионных и инвестиционных фондов механизмы окупаемости помимо гарантий государства, которые обеспечивают лишь минимально безубыточный уровень. Собственно, первый проект такого рода - строительство ЛЭП из Костанайской в Актюбинскую область, находится в первоначальной стадии осуществления. Совершенно очевидно, что он не мог бы быть только за счет частных инвестиций, поскольку, учитывая стоимость денег на рынке, полученная регионом электроэнергия была бы намного дороже поставляемой сейчас российской. Гарантии государства снижают цену заимствования на рынке. В то же время частная компонента может сделать проект рентабельным, поскольку от этого зависят прибыли управляющей компании, снизить сумму затрат на строительство и сделать реально конкурентными проводимые тендеры. Еще одним и более ранним примером инвестиций с помощью фондового рынка стали заимствования, осуществленные американской компанией AES, на реконструкцию одной из своих усть-каменогорских ТЭЦ. Альтернативой этому пути выглядят, пожалуй, лишь инвестиции компаний с госучастием, как это происходит с «Казмунайгазом» и алматинской электроэнергетикой. Такой путь будет, возможно, наиболее легким выходом из ситуации в условиях нарастания разрыва между производством и потреблением электроэнергии. В качестве «опекунов» энергетических проектов могут привлекаться также крупнейшие промышленные компании, работающие в регионах. Трудно сказать, насколько подобное выполнение «инвестиционного долга» соответствует смыслу реформы, начатой в 90-х годах. Вероятно, все же частные или смешанные инвестиции могли бы быть более эффективными и сделать отрасль по-настоящему успешной, в то же время у государства в таком случае будет меньше возможностей контролировать рост тарифов. Пока что их рост, как это происходило в недавнем случае с поставками AES, вызывает довольно жесткую реакцию государственных ведомств в лице антимонопольщиков. 

Анатолий Чубайс, Председатель Правления РАО «ЕЭС России»
- Все десять лет так складывается ситуация, что я взаимодействую с KEGOC. Фактически с момента ее основания. Мне кажется, то, что сделано за это время в компании, да и в целом в энергетике Казахстана, достойно самых высоких оценок. Речь идет о том, что за это время от ортодоксальных, консервативных представлений об энергетическом предприятии и энергетике в целом KEGOC сегодня превратился в современную бизнес-структуру. В ней наряду с пониманием того, что такое технология, что такое надежность, что такое оборудование, есть глубокое понимание того, что такое бизнес. Синтез лучшего, что было в традиционном понимании энергетиков, с лучшим из того, что есть в современной бизнес-культуре, — вот что такое для меня KEGOC. Пожелания: - Я думаю, что на старте при создании компании было колоссальное количество проблем... сегодня может сложиться впечатление, что все решили, «разрулили» - это самая большая опасность. Главное пожелание — не расслабляться, не считать, что Бога за бороду схватили, а наоборот, ставить перед собой новые задачи и решать их.

Оставить комментарий

Антресоли

Самые расточительные Самые расточительные
Редакция Exclusive
12.07.2007 - 13:56
Энергия интеграции Энергия интеграции
Редакция Exclusive
12.07.2007 - 13:56
Сильное звено Сильное звено
Редакция Exclusive
12.07.2007 - 13:56
Кадровый ответ Кадровый ответ
Редакция Exclusive
26.06.2007 - 10:41
Второед дыхание Второед дыхание
Редакция Exclusive
26.06.2007 - 10:41
Что сжигаем? Что сжигаем?
Редакция Exclusive
26.06.2007 - 10:41
Грезы по Курмангазы Грезы по Курмангазы
Редакция Exclusive
26.06.2007 - 10:41
Неравный брак Неравный брак
Редакция Exclusive
26.06.2007 - 10:41
Природоневедение Природоневедение
Редакция Exclusive
26.06.2007 - 10:41
Страницы:1 2 3 4 5 6 ... 33