среда, 01 декабря 2021
,
USD/KZT: 425.67 EUR/KZT: 496.42 RUR/KZT: 5.81
ЕАБР: Проект «Север-Юг» сделает Казахстан важным транзитным узлом Фильм «QAZAQ: История Золотого Человека» про Назарбаева покажут в эфире Қазақстанда 16,3 млрд тонна қалдық жиналған Благотворительная акция «Дерево желаний» стартует в 4 городах Казахстана EURUSD: евро получил поддержку от бегства в защитные активы В Казахстане с 1 декабря приостановят приём старых авто на утилизацию Қазақстанда он жеті мыңнан астам жүкті әйел вакцина салдырды В Казахстане введут запрет на экспорт картофеля Мирзагалиев: Казахстан привлечёт $6 млрд из ОАЭ Қазақстанда автогазға ауыстырылған көліктер саны артты Казахстан и Швейцария заключили 6 коммерческих соглашений на S300 млн Қазақстанда дәрі-дәрмек арзандады – сарапшылар В Казахстане ограничат въезд из 11 стран из-за «Омикрона» Казахстанские яблоки не пускают на узбекский рынок Жапон ғалымдары АИТВ-ны жоятын вакцина жасап шығарды Представлен проект бюджета Алматы на 2022 год Обвиняемым по делу о взрывах в Арыси изменили приговор С 1 декабря полицейские могут штрафовать автовладельцев за летние шины Казахстанцы смогут расплачиваться монетами «Jeti Qazyna» из серии «Сокровища степи» Блогер Қазақстанда үй шаруасындағы әйелдер министрлігін құруды ұсынды Токтар Аубакиров стал почетным гражданином Кызылординской области На негативных новостях о коронавирусе евро укрепился, а доллар ослаб Қылмыстық кодекске «Мал ұрлығы» деген жеке бап енгізілді МВД: Задержали 112 преступных групп скотокрадов и выявили 2000 фактов незаконной охоты Ұлттық банк JETI QAZYNA монеталарын сатылымға шығарды

Вниз по рейтингам, ведущим вверх

Анель Давлетгалиева

Номер строки в рейтинге принято сравнивать с местом в турнирной таблице. Чемпионы лидируют, аутсайдеры — как обычно. Последние стремятся подняться на несколько строк выше, не всегда осознавая, что для лучших результатов недостаточно ограничиваться знанием аксиом. Нужны хорошая физическая форма, стратегия и регулярные тренировки. И еще нельзя давать преимуществ противнику. Программа индустриально-инновационного развития до 2014 года предполагает, что уже через два года Казахстан сможет гордиться повышением производительности труда в 1,5–2 раза, а доля несырьевого экспорта достигнет 40%. Эксперты настроены скептично: пока чиновники не научатся разумно тратить бюджет и не откажутся от лоббирования псевдонаучных интересов, Казахстан будет развиваться лишь инерционно. Международные рейтинги инновационного развития, такие как The Global Innovation Index (BCG&NAM), The Global Innovation Index (INSEAD) и Innovation Capacity Index (индекс способности к инновациям), свидетельствуют о том, что из трех составляющих инновационной деятельности у Казахстана несколько лучше обстоит дело с количественными показателями инновационного потенциала и серьезным вкладом в электронное правительство. Как правило, Казахстан во всех мыслимых рейтингах находится в средней зоне. В самом масштабном из них, Глобальном индексе инноваций от INSEAD, за последний год Казахстан сделал мощный, сразу на 20 пунктов, прыжок вниз. В 2007 году страна занимала 61-ю строчку рейтинга, в 2009-м — 72-ю, в 2010-м — приятную 64-ю, давшую повод заявлять об этом на всех международных конференциях и саммитах, а в 2011-м — уже 84-ю, между Перу и Кыргызстаном. Глобальный индекс инноваций — это комбинированный показатель, который ранжирует страны и их экономики с точки зрения благоприятных условий для инноваций и результатов инновационной деятельности. Чем именно Казахстан обязан скачку? Exclusive провел анализ The Global Innovation Index. Первое, на что следует обратить внимание — это двенадцать характеристик, по которым в 2009 году страна не оценивалась. То есть эти показатели во внимание не принимались. При хороших позициях это могло разместить страну на более высоких позициях. Но среди них — эффективность правительства (2011 — 77-я строка), регуляторы качества (95-я), верховенство закона (89-я строка из 133 возможных в рейтинге-2011) и показатель свободы прессы (117-я). Глобальный индекс инноваций рассчитывается как среднее арифметическое входящих и выходящих данных. Только эти «входы» в 2011-м уже размещают Казахстан на 94-й строчке (напомним, в прошлом рейтинге Казахстан был на 64-м месте). «Инновационная экономика может сформироваться только в определенном социокультурном контексте, который предполагает свободу личности, творческую свободу, соревновательность и т. п.», — считает главный научный сотрудник Института социологии РАН Александр Вебер. Рейтинг инновационного развития определяется не собственно способностью государства распорядиться нефтяными деньгами, приобретая вчерашние технологии и программное обеспечение и внося в законодательство льготы бизнес-структурам за внедрение «инноваций». И даже не стремлением дать денег на собственные НИОКР и внедрить их результаты. Рейтинг учитывает и политическую стабильность, и миграционный отток инженеров и ученых, и характеристики бизнес-среды и финансовой системы. Казахстан проигрывает развитым странам практически по всем показателям. Исключение составляют показатель импорта компьютеров и коммуникационного обслуживания (разумеется, ведь чтобы заняться экспортом в этом сегменте, нужно как минимум насытить внутренний рынок) и чистый приток прямых иностранных инвестиций (в основном благодаря сырьевым запасам). Эти две «гордости» занимают третье и седьмое места соответственно. Интересны также рейтинги, касающиеся рынка интеллектуального труда. Так, формирование одного из индексов строится на основе ответов экспертов на вопрос «Кто в вашей стране занимает позиции топ-менеджмента?» и предполагает градацию ответов от 1 — «обычно родственники и друзья собственников, без учета их заслуг» до 7 — «профессиональные менеджеры, выбранные по заслугам и квалификации». Значение этого рейтинга для Казахстана составляет 6,1, что соответствует 86-му месту из 130. Еще один вопрос подобного рода: «Востребованы ли в вашей стране талантливые люди?» По данному рейтингу Казахстан занимает 97-е место (1-е место — США, 2-е — Катар, 3-е — ОАЭ, 4-е — Швейцария, 5-е — Сингапур, 6-е — Норвегия, 7-е — Швеция). Не менее любопытен вопрос, касающийся в целом стратегии развития страны: «На чем основаны конкурентные преимущества вашей страны?» Он предполагает следующую градацию ответов: от 1 — «на доступных ресурсах и низких издержках» до 7 — «на уникальных продуктах и процессах». По этому показателю, формируемому на основе ответов респондентов, Казахстан занимает 112-е место. Первые места — у Германии, Швейцарии и Японии. При расчете индексов используются те же показатели, что и в рейтинге глобальной конкурентоспособности, но приоритет все-таки отдается показателям, имеющим большую связь с инновационным развитием. Казахстан улучшил показатели «валовое накопление капитала» (17-е место против 49-го в 2010-м) и «электронное правительство» (24-е место против 33-го годом ранее), но серьезно опустился сразу по десятку показателей. Наибольшее снижение (на 79 строк) — у «интенсивности конкуренции на местном рынке». Далее следуют «прочность индекса юридических прав при получении кредита» (падение на 77 строк), «время для старта бизнеса» (падение 50 строк), «сотрудничество университетов и промышленности» (минус 39 строк). На основе Глобального индекса инноваций Exclusive выявил сильные и слабые стороны Казахстана. Республика занимает неплохую позицию по зарегистрированным в стране патентам, но их востребованность оставляет желать лучшего. Слабости Отсутствие публикуемых научных и технических статей ставит Казахстан на 115-ю строчку. По этому показателю нас обогнали все страны СНГ, включая гораздо менее политически и экономически благополучные Таджикистан и Кыргызстан. По «экспорту технологичной продукции» мы смогли обогнать только Судан и Алжир, основной статьей экспорта которых также являются нефть и нефтепродукты. По качеству исследовательских институтов мы на 105-й строке, за нами Нигерия, Гондурас, Мадагаскар… Показатель «Оценка чтения, математических и научных знаний» дала Казахстану 52-ю строку рейтинга, но… из 62 оцениваемых стран. Фактически мы находимся на 10-м месте с конца. Лидируют же Китай, Гонконг, Финляндия, Сингапур, Корея и Япония. Ближайший друг и верный соратник Россия — на 37-й строке этого списка. 109-е место из 115 возможных по «единицам использования энергии» мы, возможно, преодолеем. Курс на энергоэффективность уже озвучен в Послании президента, и если бизнес-структуры не будут гнушаться строить заводы по утилизации вредных, но экономных ртутных лампочек, то мы оторвемся от Замбии, Танзании, Нигерии, Катара и Тринидада и Тобаго. Без заводов не обойтись — по показателю экологии Казахстан на 53-м месте. В создании ИКТ и бизнес-моделей Казахстан на 98-м месте. Лидируют страны ЕС вперемежку с Кореей и Сингапуром, в аутсайдерах Свазиленд, Кыргызстан, Сирия и Алжир. Преимущества В валовом накоплении капитала Казахстан занимает очень приличную 17-ю строку. Лидируют по этому показателю Монголия и Китай, на 10-м месте расположилась Индия. США и все страны ЕС отстают по этому показателю от Казахстана. Пожалуй, это можно расценивать как конкурентное преимущество, поскольку средства в объекты основного капитала вкладываются для создания нового дохода в будущем. По зарегистрированным внутренним патентам — 14-е место. Показатель в 9,35 ученика на одного педагога позволяет занимать 15-ю строчку. Нас обогнали страны бывшего Закавказья, Россия, Сирия, Греция, Кувейт. В Великобритании и США (59-я и 60-я строки соответственно) на одного учителя приходится 14,27 и 14,38 ученика. Больше всего нагрузка у учителей Эфиопии — 47,95 ученика на персону. По показателю E-Participation Казахстан однозначно хорош (19-е место). Он вошел в двадцатку лидеров вместе с США, Великобританией, Канадой, Сингапуром. Россия отстала значительно, расположившись на 76-й строке. ITIF-советы В рейтинг по развитию инноваций, созданный Фондом информационных инноваций и технологий (Information Technology and Innovation Foundation, ITIF), Казахстан не вошел. При составлении рейтинга ITIF учитывал 16 индикаторов, отнесенных к 6 категориям и взвешенных с учетом значимости. 1. Человеческий капитал: высшее образование у граждан возрастной группы 25–34 года; количество работников научных и исследовательских учреждений на тысячу занятых. 2. Новейший потенциал: корпоративные вклады в исследования и разработки (R&D); государственные вложения в исследования и разработки; доля в мировом объеме научных публикаций. 3. Предпринимательство: вклады в венчурный капитал; новые компании. 4. Инфраструктура информационных технологий (IT): современные технологии государственного и муниципального управления (e-government); широкополосные коммуникации; корпоративные вложения в IT. 5. Экономическая политика: эффективная ставка налогообложения корпораций; простота организации и ведения бизнеса. 6. Экономические результаты: торговый баланс; приток прямых иностранных вкладов; настоящий ВВП на душу населения трудоспособного возраста; производительность усилий. Пять столпов ITIF 1. Стимулирование инноваций в компаниях. В частности, необходимы налоговые льготы на исследования и разработки (R&D) и иные виды стимулов, например, ускоренная амортизация, чтобы увеличивались вклады в новое оснащение, в т. ч. IT; важны тоже и иные нормативы, которые поощряют вклады в главные экономические блоки, определяющие экономический рост, например, развитие кадрового потенциала. 2. Открытость для иммиграции высококвалифицированных кадров, которые могут являться источниками новых идей и инноваций. Страны, ведущие такую политику, смогут достигать большего успеха. 3. Развитие «цифровой» экономики. Требуется не только увеличивать государственные вклады в IT в таких сферах, как здравоохранение, энергетические системы, транспорт, государственное управление, образование, но и создавать эффективную регулирующую базу, чтобы стимулировать, а не ограничивать развитие «цифровой» экономики. 4. Помощь всех институтов, необходимых для инноваций. Важно увеличивать финансирование не только лишь университетских исследований, но еще и в сфере институтов, способствующих коммерциализации научных разработок. 5. Эффективная национальная политика в сфере инноваций. Требуется следить за тем, чтобы национальная политика стимулировала, а не тормозила инновации. Чаще всего влиятельные лоббистские группы борются против нововведений и изменений, прикрываясь общественными интересами, однако весьма часто это приводит к замедлению прогрессивных и позитивных инноваций. Комментарий независимого редактора В статье говорится о рейтингах, но дают ли они справедливую оценку инновационному рейтингу — другой вопрос. Так, The BCG/NAM International Innovation Index является разовым индексом, который был составлен в рамках отчета по США в 2009 году. Есть вопросы и по другому рейтингу — Innovation Capacity Index. Автор статьи не указывает разработчика рейтинга, откуда взялся этот рейтинг. Лично у меня сразу возникают два вопроса: кто заказывал рейтинг и насколько достоверны данные, использовавшиеся при его составлении. Хотел бы подробнее остановиться на The Global Innovation Index, разработанном бизнес-школой INSEAD. Этот рейтинг создали лишь четыре года назад, и его данные толком не освещались. Беглое ознакомление с рейтингом показало, что он включает в себя много факторов, которые не имеют никакого отношения к инновациям и оценивают, скорее, общее развитие страны. Например, в рейтинге учитывается количество произведенных фильмов и потребление рекреационных и культурных услуг. Более того, данный рейтинг относится к прошлому поколению индексов, так как методология составления весовых коэффициентов примитивна, то есть субиндексы имеют одинаковый вес. Например, согласно методологии ГИК ВЭФ, каждый фактор взвешивается в зависимости от его реального влияния на результат. Резюмируя. Использование этих рейтингов для написания статьи — очередная попытка пропихнуть «чернуху». Скучно!
Оставить комментарий

Рейтинг

Страницы:1