Господдержка в АПК: как окупаются бюджетные инвестиции в животноводство
Поддержать

Господдержка в АПК: как окупаются бюджетные инвестиции в животноводство

2,2 тенге на каждый привлеченный бюджетный тенге дает овцеводство, а индекс физического объема в мясном скотоводстве вырос в 2,5 раза, как показал финансовый анализ данных отрасли.

В 2021 году объем господдержки отрасли животноводства составил 98 млрд тенге, что составляет 28% (от 348 млрд тг) от общего объема субсидирования АПК. За 10 лет на мясное скотоводство, которое называют самой субсидируемой отраслью АПК, было направлено 282 млрд тг.

Насколько же эффективны эти государственные вложения?

За годы реализации мясного проекта, о котором на днях вышел целый документальный фильм с одноименным названием, субсидии тратились на то, чтобы выстроить производственную цепочку отрасли, фундаментом которой стал небольшой фермер. Таких фермеров-скотоводов стране нужно порядка 100 тысяч, чтобы создать сырьевую базу для эффективной переработки и стабильности поставок продукции.

Если в 2011 году порядка 82% КРС находилось в личных подворьях, то в 2021 году почти половина (45%) поголовья содержится профессиональными фермерами. Они и являются получателями господдержки и пользователями кредитных продуктов. Если в 2011 году сельхозпредприятия и фермерские хозяйства произвели лишь 64 тыс. тонн говядины, то в 2019 году – уже 225 тыс. тонн. Иными словами, индекс физического объема вырос на 254%*. Схожие показатели и в овцеводстве: в 2011 году – 29 тыс. тонн произведены СХТП, в 2019 г – 70 тыс. тонн. Соответственно ИФО вырос на 144%. Тем временем за тот же период (2011-2019 гг.), яичное птицеводство показало рост на 130%, молочное скотоводство показало рост на 106%, мясное птицеводство – на 80%, свиноводство – на 65%. *При расчетах использовался объем производства продукции категориями хозяйств, получающих субсидии.

Встает вопрос о стоимости этого роста: какой эффект от каждого бюджетного тенге дала каждая отрасль? Понять насколько вырос валовый объем производства по каждой из отраслей можно из следующей таблицы:

Отрасль

Объем субсидий за 2011-2019

ВВП

2011 г

ВВП

2019 г

+ВВП

Мясное скотоводство

239

69

406

337

Мясное птицеводство

77

43

180

137

Овцеводство

41

30

120

90

Яичное птицеводство

66,3

45

127

82

Молочное скотоводство

95,5

32

103

71

Свиноводство

20,5

14

42

27

Лидерами роста являются мясное скотоводство, мясное птицеводство и овцеводство – подотрасли показали самый большой рост в абсолютном выражении.

Сколько стоит этот рост бюджету, то есть сколько субсидий за этот период было инвестировано государством, чтоб достичь этого роста, можно увидеть из следующей таблицы:

Отрасль

Объем субсидий за 2011-2019

ВВП

2011 г

ВВП

2019 г

+ВВП

Индекс эффективности

Овцеводство

41

30

120

90

2,20

Мясное птицеводство

77

43

180

137

1,78

Мясное скотоводство

239

69

406

337

1,41

Свиноводство

20,5

14

42

27

1,32

Яичное птицеводство

66,3

45

127

82

1,24

Молочное скотоводство

95,5

32

103

71

0,74

Получается, в овцеводстве самая лучшая отдача на господдержку: при 41 млрд вложенных бюджетных средств рост ВВП отрасли составил 90 млрд тг, то есть 2,2 тенге на каждый инвестированный. В то же время ВВП молочной отрасли, в которую за 9 лет государство вложило 96 млрд тг бюджетных средств, выросло лишь на 71 млрд тг.

Всего субсидии в животноводстве получают порядка 35 тыс. аграрных предпринимателей, причем средний размер субсидий разнится в зависимости от подотрасли. В мясном скотоводстве самое большое число получателей – в 2019 году 28 тыс. субъектов при среднем размере субсидии – 2 млн тг.

Для сравнения приведем средний размер субсидий на 1 предприятие (только по программе животноводства, без учета инвестсубсидий, возмещения процентных ставок и др.) по всем отраслям животноводства, за 2019 год:

Наименование отрасли

Бюджет в 2019 г

Кол-во

получателей

Средний

размер, тыс.тг

Мясное скотоводство

                 53 864 935

         27 924

           1 929

Молочное скотоводство

                 17 777 644

               615

         28 907

Мясное птицеводство

                 15 331 274

                 25

       613 251

Овцеводство

                 11 701 121

           5 490

           2 131

Яичное птицеводство

                   8 690 147

                 43

       202 096

Свиноводство

                   1 747 760

                 11

       158 887

Коневодство

                      980 951

               395

           2 483

Верблюдоводство

                      269 825

                 27

           9 994

Пчеловодство

                      218 881

               107

           2 046

Мараловодство

                          5 980

                   4

           1 495

ИТОГО:

       110 588 518

     34 644

           3 192

 

Таким образом, объемы вложений в животноводство развеивают миф о том, что АПК – самая субсидируемая отрасль в Казахстане. Годовой бюджет на развитие АПК составляет в последние годы порядка 300-350 млрд тенге, при этом количество получателей господдержки – 80 тыс. субъектов агробизнеса. Субсидирование сельского хозяйства – это мировая практика и в этом отношении Казахстан уступает России и Белоруссии, хотя наши производители конкурируют с соседями по ЕАЭС на одном рынке. В РФ уровень поддержки АПК составляет 10%, в Белоруссии 18% от ВВП отрасли, а в Казахстане 4%. Поэтому удивляться белорусскому импорту в казахстанском ритейле не стоит.

Для сравнения следует посмотреть и другие госпрограммы. Например, «Нурлы жер» получила 2,4 трлн.тенге на удешевление ипотечных кредитов только за последние 2 года, а за пять лет программа получила из бюджета 4,8 трлн. тенге. А преференции для автопрома в 2019 году составили по косвенным оценкам не менее 150 млрд. тенге.

Диар Асанов




Комментариев пока нет

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.