Совет по правам человека: новые возможности или новые риски

14 ноября, 2012

430

Прошедшее в начале недели историческое событие — вхождение Казахстана в Совет по правам человека (СПЧ), вынудило некоторые СМИ отметить, что при голосовании на Генеральной Ассамблееи ООН Астана значительно обогнала Вашингтон.

И на самом деле, по итогам состоявшегося голосования в состав Совета вошли Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Габон, Германия, Ирландия, Кения, Кот-д’Ивуар, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Республика Корея, США, Сьерра-Леоне, Черногория, Эстония, Эфиопия и Япония, Казахстан.

Все они набрали необходимое большинство в 97 голосов государств-членов Объединенных Наций.

А Казахстан получил 183 голоса. Тогда как США избраны в СПЧ на второй срок подряд, заручился поддержкой 131 страны, в то время как Венесуэла набрала 154 голоса.

Журнал «Exclusive» обратился с вопросом к Посолу по особым поручениям (права человека) МИД РК Усену Сулеймен: как и почему Казахстан сумел обогнать США в данном голосовании.

«Полагаю, неуместно «обижать» США, уповая на разницу голосов, отданных Казахстану и США. США, к тому же, избирается в Совет по правам человека ООН неоднократно. Касательно однозначного успеха Казахстана, перечислю лишь основные из многочисленных факторов.

Во-первых, исключительно высокий авторитет нашей страны и Главы государства на международной арене, чему, среди прочего, способствовало успешное председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 году, в ходе которого впервые за 11 лет был проведен Саммит и принята Астанинская Декларация ОБСЕ, а также, что исключительно важно, впервые в истории Организации было проведено наибольшее число мероприятий в человеческом измерении с участием гражданского общества. Более того, следует отметить успешное председательство РК в Организации Исламского Сотрудничества, которое продлилось более положенного годичного срока и в ходе которого создан Постоянный Комитет по правам человека, кстати, тоже впервые.

Во-вторых, весной сего года Президентом Казахстана был подписан Указ «О членстве Республики Казах¬стан в Европейской комиссии за демократию через право» (Венецианской комиссии). Данный акт Главы государства последовал после решения Комитета министров Совета Европы об удовлетворении соответствующей заявки государства, что явилось свидетельством признания международным сообществом достижений нашей страны по укреплению верховенства права.

В третьих, в 2009 году Казахстан присоединился к Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года. Тем самым мы признали компетенцию Комитета по правам человека ООН принимать и рассматривать сообщения отдельных лиц, подпадающих под юрисдикцию Республики Казахстан, в отношении действий и бездействия органов государственной власти либо в отношении принятых ими актов или решений. Более того, Казахстан присоединился к ряду международных универсальных актов в области защиты прав человека.

В четвертых, в феврале 2010 года респуб¬лика успешно защитила в ООН свой первый национальный доклад в рамках нового правозащитного механизма совета — Универсального периодического обзора.

И, наконец, позволю себе процитировать заявление МИД РК о том, что «избрание нашей страны в крупнейшую правозащитную структуру ООН стало признанием прогресса Казахстана в вопросах последовательного укрепления и защиты универсальных прав и свобод человека, а также ярким свидетельством твердой приверженности активному международному сотрудничеству в этой области».

А на вопрос: какие перспективы и возможности, вход в состав Совета ООН открывает лично для Казахстана, Посол подчеркнул:

«Следует отметить, что членство в Совете накладывает большую ответственность на государство по дальнейшему обеспечению эффективной реализации каждым гражданином гарантированных ему конституцией и законами прав. Также, членство республики в указанном органе позволит Казахстану принять более активное участие в деятельности ООН в рамках одного из ее важнейших правозащитных органов, ускорить интеграцию в международное правозащитное сообщество и способствовать обмену положительным опытом в этой сфере».