четверг, 02 декабря 2021
,
USD/KZT: 425.67 EUR/KZT: 496.42 RUR/KZT: 5.81
В Казахстане разработан и издан на казахском языке учебник «Современная пресс-служба» для университетов Творческий феномен казахов: почему артисты, музыканты, спортсмены из Казахстана обретают мировую популярность Путин отметил вклад Назарбаева в развитие российско-казахстанских отношений ЕАБР: Проект «Север-Юг» сделает Казахстан важным транзитным узлом Фильм «QAZAQ: История Золотого Человека» про Назарбаева покажут в эфире Қазақстанда 16,3 млрд тонна қалдық жиналған Благотворительная акция «Дерево желаний» стартует в 4 городах Казахстана EURUSD: евро получил поддержку от бегства в защитные активы В Казахстане с 1 декабря приостановят приём старых авто на утилизацию Қазақстанда он жеті мыңнан астам жүкті әйел вакцина салдырды В Казахстане введут запрет на экспорт картофеля Мирзагалиев: Казахстан привлечёт $6 млрд из ОАЭ Қазақстанда автогазға ауыстырылған көліктер саны артты Казахстан и Швейцария заключили 6 коммерческих соглашений на S300 млн Қазақстанда дәрі-дәрмек арзандады – сарапшылар В Казахстане ограничат въезд из 11 стран из-за «Омикрона» Казахстанские яблоки не пускают на узбекский рынок Жапон ғалымдары АИТВ-ны жоятын вакцина жасап шығарды Представлен проект бюджета Алматы на 2022 год Обвиняемым по делу о взрывах в Арыси изменили приговор С 1 декабря полицейские могут штрафовать автовладельцев за летние шины Казахстанцы смогут расплачиваться монетами «Jeti Qazyna» из серии «Сокровища степи» Блогер Қазақстанда үй шаруасындағы әйелдер министрлігін құруды ұсынды Токтар Аубакиров стал почетным гражданином Кызылординской области На негативных новостях о коронавирусе евро укрепился, а доллар ослаб

До устойчивого развития, как до Луны

Джеффри Сакс

В мае исполнится шестьдесят лет с тех пор, как президент Джон Кеннеди сформулировал для Америки миссию на будущее: «Я уверен, что страна должна приложить все усилия, чтобы до конца нынешнего десятилетия отправить человека на Луну и безопасно вернуть его на Землю. В этот период у человечества не будет ни одного другого космического проекта, столь же впечатляющего или более важного для освоения дальнего космоса; реализация ни одного другого проекта не будет столь же трудной и дорогостоящей». Полётом на Луну для нашего поколения является устойчивое развитие на Земле.

Мы уже поставили перед собой эту цель, но пока что не взялись за её достижение в полную силу. В конце 2015 года наступило сразу два поворотных момента: правительства всех стран мира единодушно одобрили 17 «Целей устойчивого развития» (сокращённо ЦУР) и Парижское климатическое соглашение. Мир обязался покончить с крайней нищетой, обеспечить всеобщий доступ к услугам здравоохранения и предоставить образование всем детям к 2030 году. Кроме того, страны мира пообещали провести декарбонизацию энергосистем, чтобы устранить риски рукотворного изменения климата. Эту задачу, как подчёркивалось в научном докладе, опубликованном в 2018 году, нужно выполнить к середине века, чтобы не допустить потепления выше 1,5°C.

Все эти смелые цели так же достижимы, как и полёт на Луну, который США осуществили в соответствии с изначальным графиком Кеннеди – в июле 1969 года. Более того, американский полёт на Луну показывает, как именно можно достигать смелых целей, подобных 17 целям устойчивого развития, а также необходимым преобразованиям в энергетике.

Полёт на Луну был «миссией», методы организации которой (их очень хорошо описал историк Дуглас Бринкли в своей книге «Американский полёт на Луну») сыграли ключевую роль в её успехе. У этой миссии была чёткая цель, чёткий график и разработанный на их основе строгий план. НАСА, американское космическое агентство, задумало миссию в три этапа: полёты «Меркурия» с одним астронавтом, полёты «Джемини» с двумя астронавтами, полёты «Аполлона» с тремя астронавтами, которые в итоге полетели на Луну и вернулись. Вся страна участвовала в этой интегрированной, частно-государственной программе, в которой были задействованы около 20 тысяч частных компаний и 400 тысяч работников во многих регионах США. Наконец, имелись крупные, но реалистичные обязательства федерального бюджета, за счёт которого финансировалась эта работа с 1961 года вплоть до её завершения в 1969 году.

В 2021 году, когда избранный президент Джо Байден вступит в должность, США вновь подтвердят свою приверженность программе ЦУР, вернутся в Парижское климатическое соглашение и обязуются сотрудничать с остальным миром на этих направлениях. Для успеха потребуется не менее смелая решимость, чем для полёта на Луну, но на этот раз ради целей на Земле, к которым стремятся все страны вместе, а не одна страна, действующая в одиночку.

К миссии устойчивого развития должны подключиться государственный и частный сектор во всём мире, опираясь на идеализм, энергию и цифровые знания современной молодёжи. Для стимулирования спроса и технологических прорывов, которые нужны, чтобы подстегнуть восстановление мировой экономики после пандемии Covid-19 и дальнейший длительный экономический прогресс, потребуются амбициозные долгосрочные цели и планы, определение ключевых промежуточных рубежей, а также финансирование, необходимое для их достижения. В начале 2020 года Европа выбрала именно такой подход-миссию, утвердив «Европейский зелёный курс» (EGD) и сопутствующую ему программу исследований и инвестиций («Horizon Europe»). Экономист Мариана Маццукато очень мудро и убедительно доказывала необходимость такой ориентации Европы на выполнение миссии.

«Европейский зелёный курс» предполагает декарбонизацию энергосистемы к 2050 году, переход ЕС к экономике замкнутого цикла (что позволит уменьшить загрязнение природы промышленностью), а также реализацию всеобъемлющей программы «От фермы к вилке», призванной создать устойчивую и полезную для здоровья продовольственную систему. Принятие Европой обязательства завершить декарбонизацию к 2050 году побудило Японию и Корею сделать то же самое, а Китай обязался декарбонизироваться к 2060 году – эту дата можно и нужно сдвинуть на 2050 год.

Мои коллеги и я в американском отделении «Сети ООН по поиску решений для устойчивого развития» недавно опубликовали «План действий для перехода к безуглеродной экономике» (сокращённо ZCAP), в котором описан путь декарбонизации энергосистемы США к 2050 году с точки зрения технологий, финансов и занятости. Подобно полёту на Луну и последующим технологическим миссиям Америки (среди них создание Интернета и секвенирование генома человека), план ZCAP предполагает использование частно-государственных партнёрств для выполнения четырёх главных задач: перевод всей генерации электричества на безуглеродные источники энергии (такие как ветер и солнце); внедрение электромобилей; перевод отопления зданий с нефтегазовых продуктов на электроэнергию; переход от угля, нефти и газа к водороду и другим «зелёным» (безуглеродным) видам топлива в промышленности.

Главная цель ZCAP – помочь администрации Байдена и будущему составу Конгресса сделать то, что для властей обычно оказывается самым сложным: подумать на 30 лет вперёд, поставив перед собой чёткую цель и обрисовав технические и финансовые способы её достижения. План ZCAP убедительно демонстрирует реальность завершения декарбонизации к 2050 году. При годовых дополнительных затратах энергосистемы менее (а, возможно, намного менее) 1% национального дохода США, американская экономика сможет завершить преобразование своей энергетики, одновременно увеличив количество рабочих мест, сократив загрязнение воздуха, а также удовлетворив специфические нужды особенно пострадавших групп населения, чтобы гарантировать справедливость этого перехода.

Думая об этой миссии, главное – определить технологические пути к успеху, а также политические и финансовые меры, которые нужны для следования по этому пути. Конечно, в реальности не каждый шаг может быть заранее известен. НАСА приходилось изобретать на каждом шагу своей лунной программы, а инженеры упорно и с блеском старались разрабатывать новые технологии для преодоления возникающих препятствий. Тем не менее, основные вехи лунной программы агентство НАСА сформулировало уже к концу 1962 года.

В деле преобразования энергетики к 2050 году точно так же до сих пор сохраняются важные неизвестные, например, какими могут быть наилучшие безуглеродные решения для авиации, океанских грузовых перевозок, сталелитейной промышленности и некоторых других тяжёлых отраслей. Но у каждой сложной проблемы есть несколько возможных способов решений, которые можно изучать с помощью целенаправленных исследований. Кроме того, нам предстоит ещё многое узнать о том, как лучше применять новые цифровые технологии для борьбы с крайней нищетой (это цель устойчивого развития №1), гарантировать охват услугами здравоохранения (ЦУР №3) и всеобщий доступ к образованию (ЦУР №4). Однако многообещающие пилотные проекты уже реализуются по всему миру.

Именно поэтому предстоящий год станет прорывным для планеты, позитивным аккордом после смерти и отчаяния в 2020-м. Благодаря активным мерам здравоохранения во всём мире по примеру успешных стран Азиатско-Тихоокеанского бассейна, а также благодаря появлению вакцин, пандемию можно будет поставить под контроль, открыв возможность для нового глобального старта в деле устойчивого развития.

В 2021 году пройдёт три крупных конференции под эгидой ООН – о защите биоразнообразия (в китайском городе Куньмин в мае), о продовольственных системах (в штаб-квартире ООН в сентябре) и о климате (в Глазго в ноябре). Все они дают возможность начать смелую миссию нашего поколения – добиться устойчивого развития. Чтобы воспользоваться этими возможностями, правительства, учёные и бизнес во всём мире должно в предстоящие месяцы активно и совместно работать, определив путь в будущее, которое мы хотим и в котором так сильно нуждаемся.

Джеффри Сакс – профессор устойчивого развития и профессор политики и менеджмента в сфере здравоохранения в Колумбийском университете, директор Центра устойчивого развития при Колумбийском университете и Сети ООН по поиску решений для устойчивого развития.

Copyright: Project Syndicate, 2020. www.project-syndicate.org

Оставить комментарий

Политика

Страницы:1 2 3 4 5 6 ... 33